Bijeli štrajk socijalnih radnika dodatno produžuje čekanje na inkluzivni dodatak – ali postoji način da ubrzate postupak

Tisuće građana mjesecima pa i godinama čekaju na rješenje o inkluzivnom dodatku. Bijeli štrajk koji se širi Hrvatskom dodatno usporava ionako preopterećen sustav. Udruga Pravda nudi potpuno besplatnu pravnu pomoć.

Sustav socijalne skrbi na koljenima

Od 2. ožujka 2026. socijalni radnici diljem Hrvatske nalaze se u bijelom štrajku. Inicijativa koja je krenula iz splitskog Područnog ureda Hrvatskog zavoda za socijalni rad brzo se proširila na druge gradove – pridružili su im se kolege iz Novog Zagreba, Siska i drugih područnih ureda. Socijalni radnici dolaze na posao i obavljaju redovne zadatke, ali sporijim tempom. Ne preuzimaju nove predmete osim hitnih i neodgodivih, a stranke primaju isključivo uz prethodnu najavu.

Razlozi štrajka su jasni i opravdani: kroničan nedostatak stručnih radnika, njihov kontinuirani odljev te preopterećenost koja se drastično pogoršala upravo primjenom Zakona o inkluzivnom dodatku. U sustavu nedostaje čak 700 socijalnih radnika, a oni koji ostaju rade posao za dvoje. Nezadovoljstvo traje godinama, no upravo je inkluzivni dodatak bio kap koja je prelila čašu.

Što bijeli štrajk znači za one koji čekaju inkluzivni dodatak?

Za osobe s invaliditetom koje čekaju na donošenje rješenja o pravu na inkluzivni dodatak, bijeli štrajk znači samo jedno – još dulje čekanje. U sustavu koji je i prije štrajka bio u gotovo kolapsu, usporavanje rada dodatno odgađa donošenje rješenja za tisuće građana kojima je ta naknada prijeko potrebna.

Podaci govore sami za sebe. Od stupanja na snagu Zakona o inkluzivnom dodatku 1. siječnja 2024., zaprimljeno je ukupno gotovo 290.000 zahtjeva. Sustav je bio zatrpan od prvog dana – broj zahtjeva višestruko je premašio očekivanja nadležnog Ministarstva. Mnogi korisnici čekali su i do godinu dana na donošenje rješenja, a neki su, nažalost, preminuli prije nego što su ga uopće dočekali.

Znate li? Prema Zakonu o općem upravnom postupku, rješenje se mora donijeti u roku od 30, a najkasnije 60 dana od podnošenja urednog zahtjeva. Ako taj rok prođe bez odgovora, radi se o tzv. šutnji uprave – a Vi imate pravo na pravni lijek!

Inkluzivni dodatak – na koliko imate pravo?

Inkluzivni dodatak je novčana naknada namijenjena osobama s invaliditetom, koja je od 2024. godine objedinila četiri ranije naknade: osobnu invalidninu, doplatak za pomoć i njegu, doplatak za djecu s težim ili teškim invaliditetom te novčanu pomoć za nezaposlene osobe s invaliditetom. Iznos se određuje prema pet razina potpore, ovisno o vrsti i težini invaliditeta utvrđenoj vještačenjem.

Osnovica za izračun iznosi 120 eura. Pravo na prve tri razine priznaje se odraslim osobama kojima je utvrđen treći ili četvrti stupanj težine invaliditeta i koje imaju status osobe s invaliditetom u registru, dok djeca mogu ostvariti pravo i s drugim stupnjem. Za četvrtu i petu razinu, osim medicinskog kriterija, dodatno se ispituje i imovinsko stanje korisnika.

Ono što je ključno razumjeti: pravo na inkluzivni dodatak priznaje se od dana podnošenja urednog zahtjeva. To znači da svaki dan kašnjenja u donošenju rješenja za vas ne znači gubitak novca – ali znači mjesece ili čak godine u kojima ste zakinuti za sredstva koja vam po zakonu pripadaju. A za osobe s najtežim oblicima invaliditeta, to može iznositi i do 720 eura mjesečno.

Žalba zbog šutnje uprave – alat koji je mnogima pomogao

Brojna iskustva pokazala su da podnošenje žalbe zbog šutnje uprave dramatično ubrzava donošenje rješenja. Prema Zakonu o općem upravnom postupku (čl. 101.), ako javnopravno tijelo u propisanom roku ne donese rješenje o zahtjevu stranke, stranka ima pravo izjaviti žalbu. Žalba se podnosi Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, koje potom mora odlučiti u roku od 60 dana ili naložiti Zavodu donošenje rješenja u novom roku koji ne može biti dulji od 30 dana.

Problem: većina građana ne zna kako zaštititi svoja prava Iako je žalba zbog šutnje uprave moćan pravni instrument, većina osoba s invaliditetom i njihovih obitelji jednostavno ne zna kako ga koristiti. Ne znaju kome se obratiti, što napisati, na koje se zakone pozvati, niti koji su rokovi i postupci.

U takvom okruženju, pasivno čekanje može doslovno trajati godinama. S druge strane, aktivno pokretanje pravnih mehanizama – prije svega žalbe zbog šutnje uprave – dokazano ubrzava postupak i prisiljava sustav da reagira u zakonskim okvirima.

Udruga Pravda postoji upravo zato da nijedna osoba s invaliditetom ne mora sama prolaziti kroz birokratski labirint. Besplatno vam pomažemo da ostvarite pravo koje vam po zakonu pripada – brže, učinkovitije i bez nepotrebnog stresa.

Što Udruga Pravda radi za vas:

✓ Analiza vašeg predmeta i utvrđivanje je li protekao zakonski rok za donošenje rješenja

✓ Sastavljanje žalbe zbog šutnje uprave

✓ Podnošenje žalbe nadležnom tijelu

✓ Praćenje postupka do donošenja rješenja

✓ Savjetovanje o daljnjim koracima ako rješenje bude nepovoljno

Ne dopustite da bijeli štrajk i preopterećenost sustava budu razlog zbog kojeg ćete čekati na svoja prava. Obratite se Udruzi Pravda i pokrenite postupak ubrzanja donošenja rješenja o inkluzivnom dodatku.