Inkluzivni dodatak je novčana naknada uvedena 1. siječnja 2024. godine s ciljem potpore osobama s invaliditetom u njihovom punom i učinkovitom sudjelovanju u društvu. Ovo pravo uređeno je Zakonom o inkluzivnom dodatku koji je zamijenio dotadašnje oblike potpore poput osobne invalidnine, doplatka za pomoć i njegu te novčane pomoći za nezaposlene osobe s invaliditetom.

Što je inkluzivni dodatak?

Inkluzivni dodatak je novčana naknada namijenjena osobi s invaliditetom u svrhu prevladavanja različitih prepreka koje mogu sprječavati njezino puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima.

Važno je napomenuti da se inkluzivni dodatak ne smatra prihodom prema Zakonu o socijalnoj skrbi i potpuno je izuzet od ovrhe, što ga čini zaštićenim oblikom pomoći.

Tko može ostvariti pravo na inkluzivni dodatak?

Uvjeti vezani uz državljanstvo i boravak

Pravo na inkluzivni dodatak mogu ostvariti:

Hrvatski državljani s prebivalištem u Hrvatskoj
Državljani trećih zemalja sa stalnim ili dugotrajnim boravkom ili odobrenim privremenim boravkom
Osobe bez državljanstva s privremenim ili stalnim boravkom
Državljani država članica Europskog gospodarskog prostora s prijavljenim privremenim ili stalnim boravkom u Hrvatskoj
Azilanti, stranci pod supsidijarnom ili privremenom zaštitom te žrtve trgovanja ljudima

Medicinski uvjeti

Pravo na inkluzivni dodatak ostvaruju osobe s tjelesnim, mentalnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjem, i to:

Za odrasle osobe:

Mora biti utvrđen treći ili četvrti stupanj težine invaliditeta prema važećim propisima o vještačenju
Moraju imati status osobe s invaliditetom prema Registru osoba s invaliditetom (za višu razinu potpore)

Za djecu:

Mora biti utvrđen drugi, treći ili četvrti stupanj težine invaliditeta
Nije potreban poseban status osobe s invaliditetom

Razine potpore i iznosi

Inkluzivni dodatak razvrstava se u pet razina potpore, ovisno o vrsti i težini invaliditeta:

Osnovica za izračun iznosa inkluzivnog dodatka iznosi 120 eura. Na temelju te osnovice, konkretni iznosi inkluzivnog dodatka po razinama su:

Prva razina (600% osnovice) = 720 eura
Druga razina (400% osnovice) = 480 eura
Treća razina (360% osnovice) = 432 eura
Četvrta razina (135% osnovice) = 162 eura
Peta razina (115% osnovice) = 138 eura

Kako se ostvaruje pravo?

Postupak se pokreće:

Na zahtjev stranke – podnošenjem zahtjeva nadležnom Hrvatskom zavodu za socijalni rad prema mjestu prebivališta
Po službenoj dužnosti – na temelju obavijesti članova obitelji, građana, ustanova ili drugih tijela

Rokovi odlučivanja

Postupak je žuran:

Ako nije potreban ispitni postupak – rješenje se donosi u roku od 15 dana
Ako je potreban ispitni postupak – rješenje se donosi u roku od 30 dana

Pravo se priznaje od dana podnošenja zahtjeva ili pokretanja postupka po službenoj dužnosti.

Vještačenje

Za utvrđivanje vrste i težine invaliditeta nadležan je Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom (ZOSI). Na temelju njihovog nalaza i mišljenja, Hrvatski zavod za socijalni rad utvrđuje odgovarajuću razinu potpore.

Zaključak

Inkluzivni dodatak predstavlja sveobuhvatnu reformu sustava potpore osobama s invaliditetom u Hrvatskoj. Umjesto ranijeg fragmentiranog sustava, sada postoji jedinstveno pravo s pet razina potpore koje odražavaju različite potrebe osoba s invaliditetom. Sustav je usmjeren na omogućavanje samostalnog života i ravnopravnog sudjelovanja u društvu, a financira se iz državnog proračuna.